על העסקת עובדים באמצעות קבלנים / שמואל גלנץ, עו״ד

27 פבר 2024 המחברת/ת:
שמואל גלנץ, עו״ד שמואל גלנץ, עו״ד

התנהלות של חקלאים שנעזרים בקבוצות עבודה המסופקות ע"י קבלני ביצוע הינה תופעה נפוצה בעיקר בענפים בהם נדרש ריכוז מספר גדול של עובדים לתקופה קצרה (קטיף וכד'). תאגיד גדול הנצרך לקבוצות עובדים גדולות המסופקות לו על ידי קבלנים לביצוע עבודות קטיף בפרדסים דרש מקבלנים אלו שיפקידו אצלו ערבויות בנקאיות בסכומים שונים. התואנה לדרישה זו היתה שבעבר נתבע התאגיד על ידי עובדי קבלן שביצעו אצלו עבודות. הדרישה / העניין הובא לפניי והוא העילה למאמר זה.

פסק דין שעסק באחריותו של מזמין עבודה ניתן באחרונה בבית הדין הארצי לעבודה. בטרם הצגת פסק הדין ופרטיו להלן רקע משפטי:

בשנת 2012 נכנס לתוקף חוק חדש[1] מטרתו של החוק הינה להגביר ולייעל את אכיפתם של דיני העבודה, להדק את הפיקוח על המעסיקים ולדאוג לעובדים בדגש על עובדי קבלן.
הרציונאל לעניין אחריות מזמין עבודה כפי שמורה החוק הוא למנוע מצב בו מזמיני שירות ינצלו את מתכונת העבודה המשולשת על מנת לחסוך בעלויות שכר.

במסגרת החוק נקבע: "היה לממונה יסוד סביר להניח כי מעביד הפר הוראת חיקוק... ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי..." המשמעות היא אפשרות להטלת קנס ללא הליך משפטי וגם "תשלום עיצום כספי... לא יגרע מאחריותו הפלילית של מעביד".
להמחשה יצויינו מקצת מהנושאים ולצידם "תג המחיר" – הקנס המינהלי המושת על מפירי חוקי עבודה שונים (לרבות בענף החקלאות) בהם: ניהול פנקס חופשה, דוח נוכחות, אי מתן הפסקה לעובד  – 5,100 ₪. עניינים הקשורים לחופשה, לתשלום גמול שעות נוספות, הודעה על תנאי העבודה, מסירת תלוש שכר – 20,400 ₪. העבדה ביום המנוחה השבועית ובשעות נוספות מעבר למותר, שכר מינימום, הלנת שכר ופנסיה – 35,700 ₪.
רשימת ההפרות שלעיל הינה רשימה חלקית, מובאת להמחשה.
בחברה החוק מאפשר להטיל קנס בנוסף גם על מנהל החברה.

פסק הדין שניתן בבית הדין הארצי לעבודה[2] דן בערעורה של חברת שופרסל על פסק דין שניתן בבית הדין האזורי[3] בתביעה של עובד אריתראי שהועסק בשופרסל ע"י חברה קבלנית בעבודות ניקיון.

מעשה שהיה כך היה:

עובד אריתראי הועסק במשך שנה ו-4 חודשים ע"י חברה קבלנית ( פ.א. סאבי ובניו (2007) בע"מ) בעבודות ניקיון בסניף של שופרסל. החברה פשטה את הרגל ובעקבות כך נתבעה גם שופרסל לתשלום זכויות נטענות, בהן: פיצויי פיטורים, פנסיה, דמי חג, חופשה ועוד.

יובהר, על מזמיני עבודה בתחום הניקיון השמירה וההסעדה קיימות הוראות מחמירות כלפי מזמיני העבודה, חלה עליהם אחריות לוודא ולפקח שקבלן השירות עומד בדרישות הדין ביחס לזכויותיהם של עובדיו.

בענייננו קבע בית הדין האזורי, שקביעותיו אושרו על ידי בית הדין הארצי, כי שופרסל לא וידאה בזמן אמת כי הקבלן נוהג עם עובדיו כמתחייב מהדין ועל כן קבעו שתי הערכאות כי יש לשופרסל אחריות וחייבו אותה לשלם לעובד זכויותיו לפנסיה, חופשה, חגים, הבראה, נסיעות ושכר העבודה לחודש האחרון ופטר אותה מתשלום פיצויי פיטורים וקרן השתלמות שלגביהם לפי החוק אין חיוב של מזמין העבודה לוודא תשלומם ע"י הקבלן ולהחליפו כמשלם.

בית הדין הוסיף אמירה שהיא בבחינת אמירה עקרונית, מורה הלכה: "אכן ככלל, אין מקום שמזמין שירות ישלם את השכר ישירות לעובדים, אולם במקרה זה עת היה ידוע לשופרסל כי חברת סאבי פשטה את הרגל ואין לה חשבון בנק מצופה ממזמין השירות לוודא תשלום השכר לעובדי הקבלן".

 

האמור אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי

 

[1] החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב 2011

[2] ע"ע 30148-02-21 – שופרסל בע"מ נ' merach zeresanai ופ.א. סאבי ובניו (2007) בע"מ

[3] ד"מ 14793-05-18 – merach zresanai נ' שופרסל בע"מ ופ.א. סאבי ובניו (2007) בע"מ

מידע נוסף

  • הערת מערכת:

    מאמרים המפורסמים באתר האיחוד החקלאי על ידי אנשי מקצוע מייצגים את דעתם בלבד, אינם מהווים חוות דעת משפטית (אלא אם נאמר במפורש) ואינם מייצגים את עמדת תנועת האיחוד החקלאי .
    לפרטים נוספים ותגובות ניתן לפנות לכותב המאמר בהתאם לפרטיו המפורטים לעיל.

רישום לחוזר השבועי של האיחוד החקלאי

שם* דואר אלקטרוני * טלפון נייד
חובה למלא רק את השדות המסומנים ב *

לפסקי דין בנושאים:

ֿדיני שליחות אגודה קהילתית אגודות שיתופיות אגרסקו אחריות נושאי משרה איכות הסביבה אי תחרות אנרגיות מתחדשות אפליה כלפי נשים ארגון מגדלי העופות ארנונה אשראי בוררות בחירות בחירות לועד הנהלה בטיחות בעבודה ביטול בן ממשיך ביצים בית מקצועי בן ממשיך ברית פיקוח גודל הנחלה דגי נוי דיני חוזים דיני מכרזים דיני נזיקין דיני עבודה דמי פיתוח דמי שימוש הארכת חוזה חכירה הורשת זכויות החלטה 737 החלטה 979 החלטה 1101 החלטה 1261 החלטה 1265 החלטה 1524 החלטה 1547 היוון היחידה השלישית היטל השבחה הסגת גבול הסוכנות היהודית הסכם בין יורשי נחלה הסכם משולש הסכמי פיתוח העברת זכויות הערכת שווי הפקעות הפרשות לפנסיה הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרמת מסך השבות מקרקעין השכרת בתי מגורים השמדת תוצרת חקלאית התיישבות התיישנות ועדות ביקורת ועדות קבלה ועד מקומי ועד קהילה ועדת השגות ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות זכות עיון במסמכי אגודה חובת השבה למעסיק חוזה חכירה חוכר לדורות חוק ההתיישבות חיוב בגין שירותים קהילתיים חכירה חכירה לדורות חלופת האגודה חלף היטל השבחה חקלאות טיפול בבעלי חיים ייבוא וייצוא ירושת משק חקלאי כתב הודאה וסילוק כתבי שיפוי לולים לשון הרע מדור משפטי מדור עסקי מועצות אזוריות מיסוי מיסוי מקרקעין מיסי קהילה מכסות ביצים מכרזים מניות תנובה מסך התאגדות מס מעסיקים מס רכישה מס שבח מערכת המשפט מקרקעי ישראל משבצת משק עזר משרד החקלאות נזיקין נחלה נפוטיזם סדר דין סדרי דין סילוק יד במקרקעין סמכויות בית דין לעבודה סמכות שיפוט סעיף 114 לחוק הירושה סעיף 197 עובדים זרים עובדים פלסטינאים עיגון זכויות ערבון ערבות ערעור על החלטות הרשם פדיון חופשה פינוי מאדמות מינהל פיצוי בגין גריעת שטחים מהמשבצת פיצוי בגין שימוש חורג פיצוי יורשים פיצויי סבל פיצויי פיטורין פיצול נחלה פירוק אגודה שיתופית פירוק שיתוף במקרקעין פלישות חקלאיות פנסיה פקיעת חברות קבורה קורונה קיבוצים קליטה קנאביס קנביס רפואי קניין רוחני קרקע קרקע תפוסה רישוי עסקים רישום זכויות רשות מקרקעי ישראל רשם האג״ש שיוך דירות בקיבוצים שיוך נכסים שימושים חורגים שינויי יעוד שעות נוספות תביעת דיבה תחנות דלק תכנון ובניה תכנית דיור לאומי תנאי מקפח בתקנון תנובה תקנון אג״ש תרבות וחינוך תשלומים לאגודה קהילתית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.